¿Funciona la prevención de la tortura? ¿Qué medidas son más eficaces para reducir los riesgos de tortura?
Estas importantes preguntas fueron objeto de un estudio histórico publicado en 2016: ¿Funciona la prevención de la tortura? El estudio fue encargado por la APT. En él se examinaron datos de 16 países, que abarcaban tres décadas, de 1985 a 2014, utilizando una combinación de métodos cualitativos y cuantitativos.
Los resultados fueron inequívocos. La investigación proporcionó, por primera vez, pruebas empíricas que demuestran que las medidas de prevención reducen la incidencia de la tortura y los malos tratos.
RESULTADOS
- La tortura disminuyó en los 16 países y "es probable que se haya producido un descenso general de la incidencia de la tortura más allá de los 16 países estudiados".
- Las medidas concretas, aplicadas en la práctica desde los primeros momentos de la detención, como el acceso a un/a abogado/a y la notificación a la familia, son las más eficaces para reducir la tortura.
- La transparencia en los lugares de detención, mediante visitas sin previo aviso y entrevistas en privado con las personas detenidas, también reduce la tortura y los malos tratos.
- Sigue existiendo una brecha significativa entre la ley y la práctica en relación con la prevención de la tortura y se sigue recurriendo en exceso a las confesiones forzadas.
INFORMAR POLÍTICAS E INTERVENCIONES
Desde su publicación en 2016, la investigación ha influido en el trabajo y las estrategias de los organismos internacionales y regionales de derechos humanos, así como de organizaciones de la sociedad civil y académicos.
Esto incluye el llamamiento realizado en 2016 por el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la tortura en favor de directrices internacionales sobre salvaguardias y entrevistas no coercitivas, que condujo a la elaboración de los Principios Méndez sobre Entrevistas Efectivas. El Consejo de Derechos Humanos de la ONU también ha adoptado dos resoluciones sobre salvaguardias y sobre actuación policial.
En el ámbito nacional, los órganos de monitoreo -en particular, los mecanismos nacionales de prevención- se han centrado cada vez más en el modo en que se aplican en la práctica las garantías de detención, especialmente durante las primeras horas de custodia.
Las conclusiones de la investigación sustentan el Plan Estratégico de la APT y nuestra labor y nuestras asociaciones en todo el mundo.
“Es la primera información basada en pruebas sobre los numerosos esfuerzos de los actores nacionales e internacionales en el ámbito de la prevención de la tortura. Las conclusiones de la investigación pueden proporcionar material concreto y procesable para quienes trabajan en el ámbito de la prevención de la tortura, permitiéndoles centrarse en lo que funciona e invertir en ello.”
SOBRE LA INVESTIGACIÓN
El estudio se llevó a cabo independientemente de la APT. Los investigadores principales desarrollaron la metodología, seleccionaron los países a estudiar y nombraron a cada uno de los investigadores nacionales.
La investigación examinó datos cualitativos y cuantitativos de: Argentina, Chile, Etiopía, Georgia, Hungría, India, Indonesia, Israel, Kirguistán, Noruega, Perú, Filipinas, Sudáfrica, Túnez, Turquía y el Reino Unido.
La APT prestó apoyo y asesoramiento a los investigadores principales y a los investigadores nacionales, según las necesidades. La investigación se llevó a cabo con el apoyo de un donante de la APT y fue publicada por Liverpool University Press.
La APT publicó un documento informativo que examina los aspectos clave de los resultados de la investigación en Yes, torture prevention works (2016).