El hacinamiento es un grave problema en las prisiones de Togo. La mayor causa de este problema son las elevadísimas tasas de detención preventiva.
Por ejemplo, la prisión civil de Lomé, construida durante la época colonial, alberga actualmente a casi 2.000 personas detenidas, lo que triplica su capacidad inicial de unas 660 personas. Más del 60% de las personas detenidas en 2020 no habían sido juzgadas.
Siguiendo las recomendaciones del Subcomité de la ONU para la Prevención de la Tortura (SPT) sobre la necesidad de reducir el uso excesivo de la detención preventiva en Togo, la APT está trabajando con el Mecanismo Nacional de Prevención del país, así como con los actores de la sociedad civil, para abordar esta cuestión.
Por ello, a mediados de 2021, llevamos a cabo un taller de dos semanas para diez MNP africanos, con contribuciones de experto/as internacionales y regionales. El taller fue una oportunidad para que los MNP compartieran experiencias y estrategias para hacer frente a un reto común en gran parte del continente.
Partiendo de esta base, nuestra reciente misión tuvo como objetivo apoyar al MNP en la identificación de estrategias a corto, medio y largo plazo para reducir el uso excesivo de la prisión preventiva.
Del 21 al 25 de noviembre de 2021, el equipo de la APT organizó una mesa redonda de un día con organizaciones de la sociedad civil y un taller de tres días con el MNP. La perspectiva de género se integró en todos nuestros debates.
Durante las consultas, lo/as participantes destacaron que el hacinamiento tiene un impacto negativo importante sobre las condiciones de detención, así como en el acceso a la atención sanitaria y a otros derechos básicos. También subrayaron la necesidad de acelerar la adopción de un nuevo código de procedimiento penal, y de colaborar con lo/as parlamentario/as en este sentido.
El taller de tres días con 22 participantes de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, incluidos cinco integrantes del MNP, incluyó conversaciones y actividades para fortalecer su capacidad de identificar, analizar e informar sobre las causas y consecuencias de la detención preventiva en todo el país, prestando especial atención a la situación de las mujeres detenidas.
También se realizaron visitas con miembros del MNP a una comisaría de policía y a una prisión, dados los vínculos entre el acceso a las garantías en la custodia policial y el posterior uso de la prisión preventiva. Esto ayudó a centrar la atención en el desarrollo de estrategias en todas las etapas del proceso de justicia penal, desde la detención hasta la condena.
La siguiente fase del proyecto con el MNP de Togo, que comenzará en enero de 2022, incluirá la puesta a prueba de un "tribunal de campamento" para las personas detenidas antes de la salida, junto con actividades de promoción para comprometerse con lo/a parlamentario/as.
