¿Qué es el diálogo con las autoridades?
El diálogo con las autoridades es parte esencial del enfoque preventivo que sustenta el Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura (OPCAT) y el trabajo de los Mecanismos Nacionales de Prevención (MNP). Se trata de un proceso de compromiso significativo y continuo con una amplia gama de autoridades, cuyo propósito es lograr los cambios deseados. Consiste en una serie de interacciones directas a través de diferentes medios, incluyendo los contactos personales tales como reuniones con la dirección de las prisiones al final de una visita de monitoreo, o mesas redondas temáticas con las autoridades relevantes. El diálogo no es un simple proceso administrativo, y va más allá del puro intercambio de correspondencia escrita, ya que está basado en las relaciones.
El diálogo con las autoridades requiere que los MNP desarrollen relaciones de trabajo constuctivas y colaborativas - pero cruciales - basadas en el respeto y la confianza mutuos. Esto puede implicar cierto nivel de confidencialidad respecto de la información compartida entre los MNP y las autoridades. Sin embargo, mantener una relación constructiva no es sinónimo de complacencia. A este respecto, es muy importante que los MNP conserven su independencia cuando entablen un diálogo con las autoridades.
La experiencia demuestra que establecer y mantener el diálogo toma tiempo. Por ello, los MNP necesitan tenerlo en cuenta en su estrategia y dedicarle tiempo y recursos suficientes en su planificación.