¿Por qué coordinarse con otros órganos de monitoreo para realizar las visitas?
El Subcomité para la Prevención de la Tortura (SPT) ha señalado que un "MNP debe establecer un mecanismo para comunicarse [...] con otros interlocutores nacionales e internacionales en el campo de la prevención de la tortura, incluido el SPT, y con representantes de las organizaciones no gubernamentales".
Mientras que se mantenga en mente el singular rol, mandato e independencia del MNP, la coordinación puede ser útil a nivel técnico y de manera estratégica: para maximizar el impacto del MNP.
Cooperación Técnica
La coordinación entre los órganos que realizan visitas a los lugares de detención les permitirá a cada uno de estos órganos desempañar su rol específico, sin duplicar el trabajo de otros órganos. Trabajar en conjunto también debe mejorar la eficiencia y efectividad. Los órganos son capaces de compartir, recopilar y verificar la información entre ellos. Estos pueden discutir acerca de las problemáticas, sobre cómo las soluciones podrían ser implementadas, del seguimiento de la implementación, y en cómo promover cambios. Cada órgano tendrá su propio rol y mandato, y será capaz de contribuir a estas discusiones desde su propio punto de vista.
Los MNP y otros órganos podrían ser capaces de compartir información relativa a las problemáticas que observan. Intercambiar información es particularmente importante para los MNP que no cuentan con la función de recibir quejas. Recibir información proveniente de otro órgano acerca de las quejas permite que el MNP pueda identificar problemáticas persistentes, contribuir a desarrollar una estrategia o la planificación del MNP. Debido a que estos con frecuencia tienen acceso a más información (incluida información sobre las personas) que otros órganos de monitoreo, al intercambiar información, los MNP requieren ser extremadamente cuidadosos en respetar la confidencialidad, seguridad, y sensibilidad de esa información.
La coordinación con otros órganos en el seguimiento de las recomendaciones puede ser benéfico. Los otros órganos podrían ser capaces de proveer información sobre la implementación de las recomendaciones. Cuando una recomendación no esté siendo implementada estos pueden discutir acerca de los motivos y de los medios posibles que permitan asegurar su implementación.
Cuando los puntos de vista se alinearon pueden trabajar en conjunto sobre las problemáticas, promover cambios y asegurar la implementación. Los órganos pueden ser capaces de cooperar para impulsar la implementación de las recomendaciones y la rectificación de las problemáticas en conjunto, como una coalición. Generar un cambio puede ser más efectivo cuando numerosos órganos promueven recomendaciones similares o iguales.
Cooperación Estratégica
Más allá de estos aspectos técnicos de cooperación, es importante subrayar el beneficio estratégico que representa para los MNP el trabajar con otros órganos. En particular, focalizándose en otros órganos de monitoreo e inspección a través del diálogo y las recomendaciones, los MNP pueden alentarles, con el tiempo, a trabajar de manera más preventiva.
Influenciar la metodología, las perspectivas temáticas y la comprensión de la importancia de la prevención de la tortura entre los otros órganos de monitoreo puede lograr que trabajen de manera preventiva. Esto tienen un importante efecto multiplicador debido a que los órganos de monitoreo especializados podrían ser más regulares en ambientes de detención específicos que un MNP, con su mandato amplio que cubre todo tipo de lugares.
En muchos países, por ejemplo, en los sectores que son cubiertos por el mandato del MNP, se han creado órganos de supervisión e inspectoría. El seguimiento con dichos órganos es clave para la prevención, incluido a través del señalamiento de las debilidades y fortalezas de los enfoques y métodos de trabajo de los diversos órganos de supervisión
La importancia de este tipo de cooperación ha sido resaltada por un sin número de MNP, que ven en los otros órganos de monitoreo, ambas, una fuente de información clave, así como un objetivo de recomendaciones y de incidencia. Entre los logros más sostenidos de los MNP podrían estar los cambios, pero no solo en las condiciones y en el trato durante la detención, sino que también cambios en las prácticas y en los procedimientos de otros órganos de monitoreo.