¿Cuáles son algunas de las consideraciones clave para los MNP y las OSC cuando trabajan juntos?
- Para evitar cualquier malentendido o frustración, los MNP y las OSC podrían desear formular claramente y acordar sobre las expectativas, las posibilidades y los límites de su cooperación o alianza, antes de que empiecen a trabajar. En algunos casos,los MNP han considerado útil incluir los objetivos y las modalidades de esta cooperación en un Memorando de Entendimiento (ME) formal. Sin embargo, es importante que ningún ME o estructuras formales similares restrinjan la independencia o flexibilidad del MNP.
- El mandato del OPCAT es específico y requiere que todas las contrapartes de un MNP cumplan con reglas importantes para preservar la eficacia e independencia de la institución. Esto incluye respetar la confiencialidad de cualquier dato al que los MNP tengan acceso a través de sus amplias facultades otorgadas por el OPCAT. Si bien una persona experta de las OSC puede unirse al MNP durante una visita específica o para un proyecto concreto, esto normalmente requerirá de la firma de un acuerdo de confidencialidad antes de que se le permita acceder a cualquier información sensible. En términos más generales, los MNP deberán ser cuidadosos cuando trabajen con las OSC, en particular de no compartir información sensible a la que las OSC no hubieran podido acceder de otra manera. Es fundamental que esto sea aclarado y acordado con antelación a cualquier cooperación y especialmente, antes de cualquier visita a los lugares de privación de libertad. Podría ser útil compartir información con las OSC sobre las obligaciones y la responsabilidad del MNP de proteger la información sensible para evitar malentendidos o problemas que pudieran surgir.
Las visitas de monitoreo conjunto, si son realizadas, generalmente son el aspecto más sensible y complejo de la cooperación con las OSC. En tales casos, se recomienda que ambas partes se pongan de acuerdo de antemano sobre sus funciones, responsabilidades y enfoque durante la visita. También tendrán que acordar con antelación sobre las acciones que deberán tomar si descubren alguna violación grave de derechos humanos u otras situaciones que requerirán de acciones urgentes. Una cuestión clave también a considerar es cómo las OSC pueden utilizar cualquier información reunida durante las visitas conjuntas, teniendo en cuenta el punto anterior relativo a la información sensible o confidencial y la responsabilidad que tienen los MNP de proteger dicha información.