Palabras de la Presidenta

El 2018 ha sido un año de cambio y consolidación para la APT, ambos en el campo de la prevención de la tortura e internamente.

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Martine Brunschwig Graf Martine Brunschwig Graf
Martine Brunschwig Graf,
Presidenta

Selección de la Secretaria General

Este informe propone una perspectiva de los logros de la APT en 2018. Las actividades adicionales específicas en cada país están disponibles en la versión en línea del mapa. Estos son los resultados de nuestra manera única de trabajar, que tiene la prevención en su corazón.

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Prevención de la tortura en el mundo

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Estados Parte que designaron a su MNP
(70, incluyendo 6 en 2018)
Estados Parte que todavía tienen que designar a su MNP
Estados signatarios
MLP: Mecanismo Local de Prevención de la Tortura
MNP: Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura
OPCAT: Protocolo Facultativo de la Convención de la ONU contra la Tortura
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Oficinas de la APT
Representante Nacional de la APT
Países con los que la APT ha trabajado en 2018
  • Américas
  • Europa y Asia Central
  • África
  • Medio Oriente y África del Norte
  • Asia Pacífico
A pesar de los cambios políticos que menoscaban los derechos humanos en la región, la implementación de las salvaguardias en las primeras horas de la detención y el OPCAT progresaron. Gracias al apoyo de la APT, nuevos MNP entraron en funciones en Argentina y en Panamá, así como nuevos MLP en los estados brasileños de Paraíba y Rondônia. Los MNP también reforzaron su monitoreo de la custodia policial. Contribuimos al fortalecimiento de otros actores en la prevención de la tortura, tales como jueces/zas en Brasil a través de las audiencias de custodia, o defensores/as públicos en México.
Frente a un contexto de retroceso de los valores democráticos en una gran parte de la región, los actores por la prevención de la tortura continúan protegiendo los derechos de las personas privadas de su libertad, incluyendo durante la detención migratoria. Les apoyamos alentando discusiones estratégicas entre MNP, ONG e instituciones regionales, facilitando intercambios entre pares, y acompañando a los MNP en sus esfuerzos por alcanzar el cambio a través del monitoreo (República kirguisa) y el seguimiento de las recomendaciones (Georgia). También aportamos en la revisión de las políticas regionales clave (Directrices sobre Tortura, Reglas Penitenciarias Europeas).
África, con 22 ratificaciones, tiene el segundo número más alto de Estados Parte al OPCAT. En 2018, tres MNP fueron designados. En Ruanda, una nueva ley de la CNDH entró en vigor en septiembre. En Togo, la ley que designa a la Institución Nacional de Derechos Humanos (INDH) como MNP fue promulgada en junio y el Parlamento llamó a la presentación de solicitudes de inscripción para la INDH en septiembre. En Cabo Verde, la INDH fue designada como MNP a través de una Resolución adoptada por el Gabinete en septiembre. Por lo tanto, el enfoque de la APT en la región fue sobre la integración efectiva e implementación del mandato del MNP al interior de las INDH.
La Región MENA cuenta con cinco Estados parte al OPCAT. Dos MNP fueron designados en 2018 en Marruecos y el Líbano. Acompañamos al Consejo Nacional de Derechos Humanos (CNDH) marroquí para integrar su mandato de MNP y apoyamos a la nueva Comisión Nacional de Derechos Humanos libanesa con su doble mandato de protección/prevención. También continuamos aconsejando al MNP mauritano y tunecino, incluyendo sobre el diálogo acerca de las salvaguardias en la detención. En Palestina, apoyamos el proceso para el establecimiento del MNP. A nivel regional, estamos construyendo canales de cooperación con el Comité Árabe de Derechos Humanos de la Liga de los Estados Árabes.
Desarrollos positivos en la región fueron aprovechados por la APT, tales como el primer taller del Comité de derechos humanos sobre prevención de la tortura de la ASEAN, cambios políticos en Malasia que sentaron un precedente regional sobre la reforma legal, el fortalecimiento de la supervisión nacional y la receptividad para ratificar tratados de derechos humanos; y la cooperación regional de las INDH. Los desafíos permanecen, por ejemplo: las reformas legislativas para criminalizar la tortura en Indonesia y Tailandia siguen siendo prorrogadas debido a otros asuntos nacionales apremiantes; y las ratificaciones del OPCAT de Afganistán, Australia y Sri Lanka aún requieren implementación.

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Palabras de la Presidenta

El 2018 ha sido un año de cambio y consolidación para la APT, ambos en el campo de la prevención de la tortura e internamente.

Mark Thomson, Secretario General de la APT hasta finales de junio de 2018, se jubiló tempranamente después de 17 años de ser la cabeza de la organización. Su influencia, experiencia y habilidad para incidir con fuerza y convicción por la prevención de la tortura dieron sus frutos. Numerosos hitos se han establecido desde la adopción del Protocolo Facultativo de la Convención de la ONU contra la Tortura. La APT le debe mucho.

Desde el 1° de julio de 2018, Barbara Bernath, ha iniciado como Secretaria General y es apoyada por el equipo directivo compuesto por Jean-Sébastien Blanc y Audrey Olivier Muralt. Ahora es importante definir prioridades para el futuro. Esto va mano a mano con la reflexión y la evolución de la organización interna de la APT. Me tomo esta oportunidad para expresar mi gratitud a todas/os las y los colegas del personal, quienes han demostrado la valiosa capacidad para adaptarse.

Otra señal de nuestra adaptación, es que la Oficina Regional situada en Panamá ha finalizado la misión que le fue asignada en América Latina. Progresos fueron realizados gracias al trabajo en red y a la creación de los Mecanismos Nacionales de Prevención (MNP) en la región permitiendo a la APT cerrar la oficina.

Si miramos hacia el futuro, hay mucho más que hacer en un tiempo en el que los recursos financieros no son fáciles de obtener. Financiar nuestras actividades será un desafío real, en los próximos años. Sabemos que es posible solo si nosotras/os podemos convencer a otras personas sobre la efectividad de nuestros esfuerzos. El presente informe anual es una contribución a este esfuerzo. Les deseo una buena lectura.

Martine Brunschwig Graf
Martine Brunschwig Graf, Presidenta
Martine Brunschwig Graf
Selección de la Secretaria General

Este informe propone una perspectiva de los logros de la APT en 2018. Las actividades adicionales específicas en cada país están disponibles en la versión en línea del mapa. Estos son los resultados de nuestra manera única de trabajar, que tiene la prevención en su corazón:

  • La prevención consiste en reducir los riesgos de tortura y malos tratos. Nuestro enfoque en atender los elevados riesgos durante el arresto, los interrogatorios y la custodia policial dan frutos. Apoyamos a nuestras contrapartes en la implementación de salvaguardias concretas en Brasil, Madagascar y Tailandia. Esto a su vez es útil para el desarrollo de un conjunto de directrices, destinadas a alejar los interrogatorios coercitivos y acercarse hacia las “entrevistas de investigación”. Los Mecanismos Nacionales de Prevención (MNP) verifican, cada vez más, si las salvaguardias son implementadas en la práctica.

  • La prevención consiste en empoderar a nuestras contrapartes para implementar medidas concretas a nivel nacional. En 2018, fortalecimos nuestra cooperación gracias a la firma de convenios de colaboración con ministerios, con comisiones de derechos humanos en Marruecos y Ruanda, así como con el Instituto Internacional del Ombudsman.

  • La prevención consiste en el dialogo. Empleamos nuestro poder de convencimiento para permitir que diferentes actores nacionales se sentaran alrededor de la mesa y discutieran acerca de posibles soluciones. En Georgia, México y Túnez, los MNP y las autoridades discutieron sobre la implementación de las salvaguardias en la detención. En la Región OSCE, los MNP y las organizaciones de la sociedad civil sumaron fuerzas para prevenir la tortura en el contexto de la detención migratoria. En Brasil, reunimos a instituciones políticas estatales, órganos de monitoreo y a organizaciones de la sociedad civil entorno a la protección de las personas LGBTI en detención que derivó en la revisión de la política de gestión de las personas LGBTI en las prisiones.

La prevención no es una carrera en solitario, es una responsabilidad compartida. Continuaremos movilizando alrededor de la prevención, acompañando a nuestras contrapartes y protegiendo a todas las personas privadas de su libertad, en particular a quienes son más vulnerables. Pero necesitamos su apoyo. Juntas y juntos podemos prevenir la tortura.


¡La APT cumple 40 años!
40 años de prevención de la tortura: desde una iniciativa local a una realidad global

La Prevención de la tortura en 2017 fue el tema en la mesa de debate que organizamos en abril en la Academia de Ginebra de Derecho Internacional Humanitario y de los Derechos Humanos. Nils Melzer, Relator Especial de la ONU sobre Tortura enfatizó la realidad obscura de la tortura, destacando que “No podemos cambiar la historia retroactivamente. Por ello, si queremos cambiar la historia, debemos de hacerlo por adelantado“. Los impactos positivos del monitoreo de los lugares de detención combinados con la acción del Estado fueron enfatizados por Catherine Paulet, psiquiatra en las prisiones, y monitora internacional en lugares de detención, quien compartió ejemplos concretos de mejoras en las condiciones de la detención que ella ha presenciado en los últimos 10 años.

En un tiempo de “amnesia colectiva“ y de narrativas oficiales que trivializan e incluso justifican la tortura en el nombre de la seguridad y la lucha contra el terrorismo, el mensaje clave de todas/os los panelistas fue la crucial necesidad de unir esfuerzos y recursos para poner fin a esta abominable práctica. El rol de la APT y su poder de convocatoria fueron reconocidos por el Departamento Suizo de Asuntos Exteriores, que también nos alentó, como una contraparte estratégica, a seguir siendo el motor de la innovación y un ejemplo de persistencia y eficiencia.

En septiembre, también organizamos un evento cultural y de captación de fondos en los jardines del Centro Jean-Jacques Gautier. Diez artistas contribuyeron al éxito de la velada con su talento, música, pinturas y caricaturas, y revivieron la comunidad de “Artistas contra la Tortura “, creada 25 años atrás. Agradecemos también a las autoridades nacionales e internacionales, a las contrapartes y a los/las amigos/as cercanos/as de la APT quienes, con su presencia y a pesar del clima frío, expresaron su apoyo hacia la prevención de la tortura y a nuestro trabajo.

Información financiera


Celebrating impact for 40 years